背景与决议内容

2026年9月4日，联合国大会以164票赞成、1票反对（美国）、6票弃权的结果，通过了由西非国家多哥牵头、非洲联盟支持的“纠正地图”（#CorrectTheMap）决议。决议不具法律约束力，建议各国政府、学校、国际机构和科技平台逐步减少使用沿用约450多年的墨卡托投影（Mercator Projection）世界地图，转而采用更能真实反映各大洲相对面积的“等积地球投影”（Equal Earth Projection，2018年开发）。

墨卡托投影最初为航海设计，能保持方向准确，但会严重放大高纬度地区面积、压缩赤道附近地区：格陵兰岛在图上看起来与非洲相近，实际非洲面积约为其14倍。支持者认为这导致非洲等地区在公众认知中被“象征性缩小”，影响教育、集体观念和“认知正义”。多哥外长强调：“公平的世界始于公平的地图。”决议明确不挑战墨卡托投影在海事和航空导航中的用途。

美国的反对理由

美国是唯一投反对票的国家。美国驻联合国代表（如副代表Yaryna Ferencevych）在投票前后明确表示：

  • 决议被包装成无害的制图更新，但实际无法与更大、更激进的“意识形态项目”分开，其支持者公开将其与赔偿、“认知正义”等议题挂钩。
  • 联合国不去关注国际和平、繁荣或良好关系等真正问题，却在辩论16世纪的地图方案，这正是该机构失去信誉和合法性的原因之一。决议是“工作上的藤壶（barnacles）”。

美国官方立场认为这分散注意力、嘲讽联合国宗旨，而非单纯的技术性地图调整。部分报道也提到，新投影会让北美、欧洲等地区在视觉上“变小”，但这并非美方公开核心说辞。

弃权的6个国家主要为东欧国家（爱沙尼亚、格鲁吉亚、立陶宛、摩尔多瓦、塞尔维亚、乌克兰），部分与具体投影细节或地缘因素有关。

决议本身是鼓励性的，无强制力，多哥等国计划推动在教科书等场景中逐步采用。事件反映了地图投影的技术局限与全球南方对历史认知公平的诉求之间的碰撞，美国则将其视为不必要的政治化议题。